定位打造粤港澳大湾区旅游目的地
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昨日上午,
广州市花都区举办旅游招商推介大会,会上推介该区近期出台的《花都区推进旅游产业发展打造粤港澳旅游目的地工作方案(2018-2020年)》、《花都区加快促进旅游产业发展的政策措施》、《花都区促进民宿业发展的指导意见》。政策从资金、用地、人才等各个方面促进旅游产业发展,其中开出最大一项政策奖励达2000万元,目标将旅游产业打造成花都战略性支柱产业,将花都区打造成为粤港澳大湾区重要旅游目的地。
花都区委书记黄伟林,花都区人大常委会主任、党组书记郭共添,花都区政协主席、党组书记陈家飞,花都区委常委、宣传部部长邹璇,花都区委常委、副区长、区政府党组副书记罗干政,广东省旅游协会秘书长蔡涛以及来自香港丽丰控股、南航、融创中国、南湖
国际旅行社等企业代表,花都区各镇街、区直各部门代表超过300人出席了大会。
融创文化旅游城即将开业
花都区委书记黄伟林致辞时介绍,花都正积极落实粤港澳大湾区战略部署,围绕广州建设世界旅游名城和国际旅游目的地集散地的目标,充分发挥空铁枢纽优势和生态环境优势,以投资500亿的融创文化旅游城即将开业为契机,把文化旅游业作为新的战略性支柱产业,举全区之力重点打造。
“我们出台了一系列支持旅游业发展的政策措施,已引进或正在积极洽谈一批旅游龙头企业。下一步,我们将围绕旅游龙头企业,进一步完善全域旅游各项基础设施,大力集聚上、下游各类服务配套主体,全方位构建旅游业健康快速发展的良好生态圈,努力把花都打造成为粤港澳大湾区重要旅游目的地。”黄伟林表示。
目前花都正结合“航空枢纽+”战略,积极参与粤港澳大湾区全域旅游示范区建设,积极整合本地及清远等周边地区旅游资源,利用交通区位优势和144小时过境免签政策,大力发展集文化、旅游、体育、购物等为一体的复合式旅游项目,完善旅游服务配套设施,打造“吃喝玩乐购”一体化文化体育旅游品牌,加快建设宜居宜业宜游绿色生态城市,将花都打造成为广州北部集聚高端要素、辐射带动周边地区的枢纽。
将打造一批重点旅游片区
随后,花都区委常委、宣传部长邹璇作推介发言。花都区将以融创文旅城为核心,打造商旅文融合发展带,其中新白云国际机场、广州北站将是发展的强力支点,为发展带提供客流。发展将带动沿线的珠宝小镇、三华古村、圣地环球贸易港、花山小镇等旅游资源。
会上,邹璇介绍了花都区发展旅游业的规划和目标。按照花都区的发展思路,该区将从全力推动文旅城项目建设、积极完善文旅城周边配套、加快重点旅游片区建设、推进乡村旅游发展、提升改造现有各类景区和丰富旅游产品供给等多个方面发力。
据悉,花都区将以梯面镇、赤坭镇、芙蓉度假区为重点,突出岭南文化内涵和花都地方特色,体现“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的人文情怀,打造一批集生态休闲、体育康养、乡村风情等于一体的重点旅游片区;围绕“乡村振兴战略”国策,大力推进乡村旅游与精品农业、特色农业相融合,发展乡村民宿、运动休闲、农事节庆、文创基地体验等农村新型业态,打造具有乡愁乡情、富有花都特色的乡村旅游品牌。
“白金十条”政策提供多层面扶持
花都区近期出台了《花都区推进旅游产业发展打造粤港澳旅游目的地工作方案(2018-2020年)》、《花都区加快促进旅游产业发展的政策措施》和《花都区促进民宿业发展的指导意见》一系列政策。政策从资金、用地、人才等各个方面促进旅游产业发展,其中最大一项政策奖励达2000万元,从旅游从业者的角度来说,推介会将最关乎旅游业者切身利益的专项资金奖励扶持政策,归纳为“白金十条”。
其中,奖励金额最重的是重大项目扶持方面。花都区对新建或扩建,实际投资金额超过5亿元,且税收解缴关系在花都区行政区域内的旅游企业,按照对地方经济发展贡献的50%给予一次性奖励,最高不超过2000万元。此外,对于取得国家、省、市的各级相关评定、称号的旅游企业,花都也列出不同级别的奖励,如新创建国家级旅游度假区成功的,一次性奖励200万元。
花都区旅游协会会长陈日铃认为,本次发布的政策除了有面向重大项目的扶持,在创建品牌、开发旅游商品、建设旅游配套等方面也有细致的资金扶持计划。“除了要有重点项目的一枝独秀,我们也需要中小规模的从业者们群芳竞艳,这样才能成就‘大美花都’集中绽放。”陈日铃说。
陈日铃告诉记者,本次发布的政策中令业界振奋的还有为民宿发展的“度身定做”指引。陈日铃举例,以往要新建或者改建民宿,开发者要用很多功夫去研究用地政策,这样一来开发周期就相对拉长。《花都区促进民宿业发展的指导意见》出台后,从用地保障、政务服务方面都有了专门的指引,大大方便了旅游业者,使他们可以将更多精力放到设计与服务上,这样更有利于提高花都旅游的吸引力。
两大集团总部落户花都
在旅游招商推介会上,七个项目完成签约,分别涉及总部落户、村落资源开发和金融服务方面。其中,花都区与融创中国达成合作共识,融创中国将在花都注册成立融创文旅华南总部,整合各类旅游资源,发展华南区域文旅产业。另外,南湖国旅将总部搬迁至花都区,建设南湖国旅总部大厦,经营全国范围内旅行社业务。
丽新集团是总部位于香港的综合企业集团,主要业务包括影视音乐及娱乐业、投资及经营酒店等。丽新集团将与花都区共同探索在花都建设影视基地和文商旅综合体,以及在花都北部建设生态旅游城,并通过旅游年卡互通、共建旅游配套设施和一体化旅游路线,积极探索区域旅游协调发展模式。
花都区除了出台政策扶持旅游业发展,也和金融机构合作为旅游企业提供服务,建设银行广州市绿色金融改革创新试验区花都分行与农业银行广州市绿色金融改革创新试验区花都分行分别与花都区旅游协会签约,这两家银行的花都绿色分行将助力花都区旅游企业,在资金结算、授信融资、开通绿色通道报批、优先保障贷款资金以及产品研发、投资银行、信托理财、资产管理与处置、融资与担保、股权投资、财务顾问等方面提供服务,逐步开展合作,整合资源、组建生态联盟,共同促进双方业务发展,推动绿色金融与旅游产业融合发展。
■旅游招商推介大会签约现场。
■推介大会上多个招商项目签约。
■花都把文化旅游业作为新的战略性支柱产业。
定位打造粤港澳大湾区旅游目的地
政策亮点
花都区推进旅游产业发展打造粤港澳旅游目的地工作方案(2018—2020年)
目标定位:培育旅游战略支柱产业 打造粤港澳旅游目的地
三年行动:
2018年:建立旅游工作协调联动机制,制定旅游发展规划和配套政策措施,营造良好旅游发展环境。
2019年:融创文化旅游城顺利开业,完善周边旅游配套设施,重点打造3-4条较为成熟的花都特色旅游线路。
2020年:全域旅游发展初具雏形,旅游接待总人数突破2000万人次,旅游业成为战略支柱产业,花都成为粤港澳大湾自己的花园和重要的旅游目的地、集散地。
《花都区促进民宿业发展的指导意见》(简况)
1.基本原则
盘活合法存量、重点区域优先、严格生态保护、放权镇街管理
2.重点区域
融创文化旅游城周边、梯面镇、赤坭镇、芙蓉度假区以及古村落聚集区
3.简化流程
经营者——到镇(街)申请——镇(街)上门指导及初审——区民宿办组织联合审批——登记发证
4.支持政策
激活“存量”,旧厂房、旧校舍、闲置房、宅基地等“存量”闲置合法资源
控制“增量”,带动效益大、综合收益高的民宿项目,纳入区重点项目库,优先予以用地安排
挂牌奖励,获挂民宿牌匾,一次性奖励3万元
品牌奖励,获评银宿、金宿,可再获奖励10万元、15万元
花都区加快促进旅游产业发展的政策措施
(一)旅游“白金十条”
设立花都区旅游发展奖励扶持专项资金,实行“先建后补”“以奖代补”,从10个方面进行奖励扶持。
1.新建或扩建旅游重大项目——一次性给予最高2000万元补助
2.优质旅游企业——落户给予最高1200万元的奖励,上市给予最高1000万元的奖励
3.旅游新业态项目——按当年项目建设投入的10%,给予最高50万元补助
4.企业创建品牌——对成功创建国家级旅游度假区等品牌的,按不同类型和等级分别给予最高200万元的奖励
5.社会资本投资旅游基础设施——验收合格后,按项目建设经费的10%,给予最高50万元的一次性补助
6.乡村旅游发展——成功创建市级旅游文化特色村,一次性奖励100万元;奖励发展民宿、星级农家乐,扶持旅游厕所建设
7.鼓励景区(点)做大做强——景区年主营业务收入达标,给予最高60万元奖励;改造升级景区基础设施,按当年度实际投资额的10%进行奖励,单个项目最高不超过50万元
8.鼓励旅行社做大做强——旅行社年主营业务收入达标,给予最高60万元奖励
9.鼓励星级饭店做大做强——星级旅游饭店年营业务收入达标,给予最高60万元奖励
10.鼓励开发旅游特色商品——产品获得行政主管部门主办的国家级、省级大赛奖项,给予最高10万元奖励;设立花都特色旅游商品旗舰店,给予3万元奖励
(二)旅游用地保障
1.旅游重点项目优先予以用地保障,及时安排新增土地利用指标
2.实行旅游用地分类管理——合理确定旅游业用地的供给价格,积极探索旅游项目点状供地,实现土地的精准供应
