通得电气、国机机器人等一批项目开工建设将驶入快车道。近日，市政府常务会议审议并原则通过了《
珠海市推行企业投资项目建设审批改革加快项目落地改革试点方案》（送审稿）。
珠海市将创新企业投资项目审批模式，对具备条件的报建手续推行“先建后验”，建立以“部分审批事项前置代办、企业依法承诺、备案、竣工验收制和责任追究制度”为核心的审批模式，加快项目落地。
记者了解到，目前珠海市企业投资管理中仍然以“审批”代替监管，审批、审查环节较多。所有企业投资项目都需面对所有审批、审查事项，未甄别处理，缺乏事前服务。全流程并联审批难以实现，审批效率不高。
市委副书记、市长江凌此前曾在多次会议上提出，珠海市亟需探索创新整套投资项目落地机制。在早前一次市政府常务会议上，江凌直言，珠海市某些项目前期工作周期甚至比建设周期还长。在去年九月的建设
国际宜居城市工作会议上，江凌亦指出，“我们现在这些项目不是缺钱，也不是没有人干，关键是前期的工作推进太慢。”
根据《方案》，珠海市拟借鉴浙江省有关市县的经验，减少企业办理的审批事项，部分审批、审查事项前置实行政府统一代办、统一服务。同时列出许可清单，超出许可清单的投资者无需办理相关事项审批。《方案》要求相关部门提前介入，实行并联办理。法定前置的规划、用地审批等9项手续前置为园区管委会统一代办手续。实行“承诺制+备案制”，积极推行“先建后验”。同时建立和实施验收事项标准化、竣工验收责任追究制度和全过程监管制度。
值得注意的是，新的项目审批模式并非针对所有投资项目。《方案》明确试点范围为，高新区、航空产业园、富山工业园在《广东省企业投资项目准入负面清单》、《广东省企业投资承诺准入项目目录》以外且符合珠海市主体功能区规划和产业导向目录的优先发展类和鼓励发展类工业项目；横琴新区内对国家安全、公共安全、生态安全不敏感的产业项目（不含商业和房地产项目，以及80米以上高层建筑项目）。
记者看到，根据改革试点首批项目表，包括通得电气年产1600万台微型电机项目、国机机器人科技园项目、珠高电气检测项目、派诺科技扩建项目、光库通讯研发基地项目、航特航空装备制造项目、羽人农用航空器制造项目、航太科技轻型飞机研发项目等。
“某种程度上讲，这种审批方式的风险比所有审批完成后再建还要小。原来是全部审批完后（各部门）都不管了，现在部门整个过程跟进服务，监管会更到位。”江凌在会上强调，创新企业投资项目审批模式，相关要求、标准要明确，企业的承诺要明确。“先建后验”要跟并联审批改革统筹起来，全程的监管服务要做到位。（内容来源：珠海特区报）
