12月15日，中共珠海市委七届六次全会在香洲召开。会议的主要任务是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及省委十一届五次全会精神，回顾总结珠海“十二五”期间的经济社会发展工作，研究谋划未来五年珠海市经济社会发展各项工作，审议通过《中共珠海市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，推动珠海率先全面建成小康社会，率先向基本实现社会主义现代化阔步迈进，基本建成国际化创新城市，基本建立市场化国际化法治化发展环境，基本接近国际宜居城市，基本实现东西部协调发展。会议由市委常委会主持。市委书记李嘉就深入学习贯彻党的十八届五中全会和省委十一届五次全会精神、推动珠海市“十三五”时期经济社会发展有关工作作专题讲话，并对贯彻落实这次全会、做好当前工作提出要求。市长江凌就《中共珠海市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿作起草说明。
李嘉在讲话中指出，党的十八届五中全会，是在中国全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次会议。习近平总书记代表中央政治局作的工作报告和重要讲话，是我们做好“十三五”各项工作的基本遵循。中央“十三五”规划建议，体现了“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，是动员全国人民夺取全面建成小康社会伟大胜利的纲领性文件。省委十一届五次全会审议通过广东省“十三五”规划建议，描绘了未来五年发展的宏伟蓝图，是广东省实现“三个定位、两个率先”的行动指南。各级各部门一定要把思想和行动统一到中央精神和省委决策部署上来，科学谋划“十三五”发展，推动珠海经济社会发展再上新台阶。
李嘉指出，回顾“十二五”，我们充满自豪。过去五年，是珠海主要经济指标进步最大的五年。展望“十三五”，我们充满自信。珠海集中迎来一桥（港珠澳大桥）“一带一路”的先发机遇，迎来自贸试验区、珠三角自主创新示范区和先进装备制造核心区的历史机遇，“十三五”是珠海发展的黄金机遇期。综合考量各方面的基础、条件和支撑，市委提出“十三五”总目标是率先全面建成小康社会，率先向基本实现社会主义现代化阔步迈进。要坚持目标导向、问题导向、需求导向，到2017年率先全面建成小康社会，力争到2020年全市地区生产总值达到3000亿元以上，教育、文化、医疗等达到较发达水平，人民群众能够得到高品质的生活享受。
李嘉强调，要以五大理念引领珠海率先发展。创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念是党的十八届五中全会最突出的成果。发展理念管根本、管方向、管长远，是引领珠海未来发展的基本遵循。创新是引领珠海未来发展的第一动力，要学习借鉴深圳建立起一个以前沿研究为引领、产业及市场化为导向、企业为主体的开放合作创新体系，对标国际高端，把创新摆在全市发展核心位置。开放是珠海抢占发展先机的最大优势，要以横琴自贸片区为先导，率先营造市场化国际化法治化营商环境，让开放成为珠海抢抓机遇的关键一招。绿色是珠海引以自豪的品牌，要把生态文明示范作为新的更高要求，打造国际宜居城市品牌。协调是珠海必须破解的第一短板，必须切实增强发展的协调性，补短板、调结构、提升整体效能，在协调发展中拓宽新空间，在加强薄弱领域中增强后劲。共享是我们最重要的责任，要以补短补缺为重点，率先实现基本公共服务均等化，在共建共享中增强人民的获得感、幸福感、归属感。
李嘉强调，要全力形成动力转换的发展新模式。要构建政府引导、企业主体的国际化创新体系。高标准建设珠三角国家自主创新示范区，着力培育和发展一大批体现“三高一特”现代产业体系的创新型企业，大力建设高水平大学，加快建设创新基础平台、研发平台、孵化平台。要实现科技创新与金融创新“双轮驱动”。积极构建以服务创新驱动为特色的金融体系，支撑创新的金融需求。发挥好港澳优势和横琴自贸片区金融创新平台作用，推进科技、金融深度融合。要打造面向全球的国际人才高地。提高人才政策的先导地位，大力吸引和培育高层次人才，提升现有人口素质，营造宽松的人才发展环境。要塑造良好的创新生态环境。把工作重心和资源配置真正转到创新驱动上来，营造鼓励创新、宽容失败的氛围。
李嘉强调，要着力打造最具竞争力的发展环境。面向“十三五”，珠海必须通过改革创新，率先打造市场化国际化法治化发展环境，为新一轮发展提供有力支撑。要通过深化改革形成市场化发展环境，以深度开放形成国际化发展环境，着力建设一流的法治化发展环境，建设内联外通的现代立体综合交通枢纽，努力建设国际宜居城市。
李嘉指出，面临大机遇、大平台，要切实担当起时代赋予我们的使命。要着力提高新常态下推动经济社会发展的能力水平，不断提高新常态下制定战略、作出决策、落实执行的能力。发挥好党的政治优势和组织优势，支持人大、政协和各人民团体履职尽责，发挥工青妇等群团组织作用，把协商民主建设贯穿于经济社会发展各领域。不断增强风险防控意识和能力，推动经济社会发展实现新跨越。要以新的发展理念锻造高素质干部队伍。加强干部教育培训，坚持鲜明的用人导向，全市党员干部一定要提高贯彻五大发展理念的能力和水平，使之落地生根、开花结果，引领和指导新常态下珠海经济社会发展。要把实干导向贯穿到“十三五”全过程。在全市树立重实干抓落实求实效的导向，采取管用的硬措施，有效解决一些干部不作为、慢作为、乱作为等问题，推动干部能上能下，完善考核评价标准和奖惩体系。要在全社会形成风清气正的干事创业氛围。要营造干部清正的政治生态，营造政府清廉的政务环境，构建政治清明的社会环境。2017年建成横琴廉洁岛，形成可复制的经验在全市推广，努力营造实干清廉的社会环境。
江凌对市委《建议》稿的起草过程、主要框架和内容，以及核心指标和关系全局的关键问题作了说明。他指出，珠海市委、市政府高度重视《建议》稿起草工作，明确要求认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神以及省委十一届五次全会精神，将党的十八届五中全会精神、以习近平同志为总书记的党中央提出的一系列治国理政的新理念新思想新战略和对珠海提出的建设“生态文明新特区、科学发展示范市”要求，作为起草《建议》稿的指导原则和贯穿始终的主线，高标准高质量完成珠海市“十三五”规划编制工作。他重点围绕“十三五”时期的目标定位和发展速度、人口总量测算、建设国际化创新型城市、高标准建设横琴自贸片区、建成以港珠澳大桥为龙头的立体综合交通枢纽、加快西部地区发展、加快推进中欧低碳生态试点城市建设、率先实现基本公共服务均等化等8个问题作了说明。
江凌指出，起草过程中，市委充分发扬民主、集思广益，力求在《建议》稿起草、修改、完善的全过程，充分体现重大决策的科学化和民主化。这期间，我们向国家、省上级领导和部门征求意见，邀请中央、省有关专家就《建议》稿进行审议，并多次召开征求意见座谈会，广泛听取党代表、各民主党派、工商联负责人、无党派人士、人大代表、政协委员、老领导、中央和省驻珠单位、企业界等各方面的意见和建议，对这些意见建议，经全面梳理、逐条研究，充分吸收了其中合理的部分。《建议》经这次全会审议通过后，将全文公开发布。
会议期间，与会同志紧扣全会主题，结合本地区本部门工作实际，围绕李嘉同志所作的专题讲话和《建议》稿，进行了认真讨论，达到了统一思想、明确目标、部署任务、团结鼓劲的目的。会议表决通过了《中共珠海市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。
李嘉在全会闭幕时作了总结讲话，就贯彻落实全会部署、做好当前工作，提出了明确要求。要深入学习贯彻好党的十八届五中全会和省委十一届五次全会精神，要根据市委《建议》抓紧编制好珠海“十三五”规划纲要，要乘势而上推动“十三五”开好局起好步。2016年是贯彻落实党的十八届五中全会、实施“十三五”规划的第一年。各级各部门要迅速行动，及早着手，认真谋划好2016年工作，推动珠海发展踏上新征程、开创新局面。
全会号召，全市各级党组织、全体共产党员和广大人民群众要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，抢抓机遇，奋发有为，真抓实干，率先建成全面小康社会，率先向基本实现社会主义现代化阔步迈进。
市委委员、候补委员出席了全会。不是市委委员、候补委员的市有关领导同志，市中级人民法院院长，市四套班子党员正副秘书长，各行政区、经济功能区党政主要负责同志，市纪委常委，市委各部委、市人大各工作委员会、市直各单位、市政协各专门委员会、市各人民团体、各市管企业党员主要负责同志，横琴新区各部门党员主要负责同志，各镇（街）党政主要负责同志，中央和省驻珠有关单位、各高等院校、部分金融机构党员主要负责同志，市第七次党代会部分基层代表列席了全会。（内容来源：珠海特区报）
