为全面落实绿色低碳发展要求，助力美丽乡村建设，江苏省盐城市响水县机关事务服务中心以光伏发电为契机，积极推进公共机构屋顶光伏发电项目，开展可再生能源替代行动，不仅推进公共机构节能工作高质量发展，还为全县乡村振兴、共富发展提供了有效参考路径。截至目前，响水县公共机构屋顶光伏建设总计53个项目，分布于机关、学校、医院、敬老院、残联等公共屋面建设，总装机容量为3MW，面积总量为39292.54平方米，年均发电量320万kWh，年收益可达300万元。
一是统筹规划，落实责任。根据《中华人民共和国节约能源法》《公共机构节能条例》《公共机构分布式光伏发电系统建设指南》等文件精神，县发改委、县机关事务服务中心、县扶贫开发服务中心、县残联、县教育局、县卫健委、县灌江控股公司等相关部门单位以及镇区进行多次会办协商，明确工作要求，落实各方责任，形成“一盘棋”工作格局。灌江控股负责光伏项目的投资、建设、维护、运营和管理，各房产使用单位享受相应电价优惠，县机关事务服务中心组织开展面向全县公共机构屋顶光伏资源的调查，内容涉及房屋产权、结构、屋顶屋面情况、年度用电量、用电性质等，做到最大程度挖掘光伏资源，稳步推进各级公共机构屋顶分布式光伏发电建设推广工作。
二是摸清底数，宣传发动。抽调节能科、房产科、扶贫开发中心、灌江控股等相关人员组成工作专班，全面摸查全县公共机构屋顶结构、面积等相关情况，对于部分年代久远、房产资料不全的房屋，县机关事务服务中心积极协调，多方联系，尽最大努力寻找建筑图、施工图等资料，为光伏发电项目打好基础保障。利用节能宣传周等活动契机，多维度、多方面地对公共机构屋顶分布式光伏项目建设工作进行宣传。各镇区、各部门单位踊跃参与，积极配合，各建设单位结合实际，克服困难，及时制定项目建设计划，组织强有力的勘查设计和施工队伍，倒排工期，确保光伏项目顺利完工。
三是发挥效能，帮扶解困。积极发挥光伏发电收益资金效能，扩大公共机构节能成果，在全社会起到较好的引领示范作用。近几年，全县公共机构光伏发电收益全部用于帮扶县薄弱村，增加集体收益，以及脱贫不稳定户、边缘户、因病因残因灾因学易返贫和新增易致贫人口临时救助和兜底帮扶。县残联利用屋顶实施的发电容量为250kw、年发电量30万度、可惠及800户残疾人的集中光伏电站累计发电120万kWh，已经产生效益47万余元。收益主要分发给生活困难残疾人家庭，目前已有256个残疾人家庭享受到补助。此外，省定的4个分户式光伏扶贫镇区，142户分户式发电项目也为困难残疾人家庭每月增加可观的资产性收入。
（响水县机关事务服务中心 顾颖）
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