数据显示,上半年全国城镇新增就业654万人,完成全年目标任务的59%。随着稳经济一揽子政策措施加快落地,在高效统筹疫情防控和经济社会发展的支撑下,城镇调查失业率稳步回落。下一步,应采取更加有力有效的政策举措,努力推动就业持续回稳向好,确保全年就业局势总体稳定。
今年以来,在党中央、国务院的坚强领导下,各地各部门爬坡过坎,攻坚克难,真抓实干,加速落实稳经济政策,不断释放减负稳岗政策红利,全力拓宽和新增就业门路,及时跟进提供创业担保贷款等融资支持,大幅降低人才落户门槛,严禁各种就业歧视行为,就业形势回稳向好。
稳就业的关键是稳岗位。上半年,批发零售、住宿餐饮、交通旅游等吸纳就业人数多的行业受疫情冲击明显。下半年,要根据形势变化及时调整完善政策措施,从长远谋划积蓄发展后劲,充分发挥市场主体承载数亿人就业创业的基础性作用,用好资金补贴、税收减免、社会保险费缓缴等政策杠杆,鼓励符合产业变革趋势的行业企业为劳动者提供更多就业机会,激励更多中小微企业、个体工商户等吸纳就业,在经济高质量发展中实现就业扩容提质。
稳就业的重点是强主体。高校毕业生等青年是城镇新成长劳动力的主力军,应多渠道、多形式提供线上线下求职信息,组织实施困难毕业生就业结对帮扶,拓展学徒培训、技能研修、新职业培训等多种模式,为青年群体提供更多就业机会。农民工是新型城镇化、乡村振兴的重要力量,要让他们外出务工有门路,返乡就业有奔头,尤其要确保脱贫地区劳动力稳岗就业,拓展农村劳动力就业空间。
稳就业还要注重增潜力。我国已转向高质量发展阶段,新发展格局加快构建,为就业长期稳定创造了良好条件。二季度100个城市公共就业服务机构求人倍率为1.37,虽然同比有所下降,但市场岗位需求仍大于求职人数。要继续培育壮大新的就业增长点,创造更多高质量就业机会,着力优化营商环境,提升市场化就业服务水平,促进就业规模持续扩大,推动就业结构不断优化。
展望下半年,稳就业保就业仍面临不少挑战。在全力稳就业保就业的同时,还需时刻保持风险意识。就业形势虽然有所好转,但实现全年就业目标还有很长一段路要走。需密切跟踪重点行业、群体、区域就业变化,提前预判风险走势,健全多方会商研判机制,及早采取务实措施,确保不发生规模性失业风险。(本文来源:经济日报 作者:金观平)
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