近年来，丹东市以打造市场化、法治化、
国际化营商环境为目标，围绕“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”四个标准，主动对标先进地区，坚持问题导向，以“四大行动”为统领，以“一网通办”为突破口，通过深化“放管服”改革，不断优化政务服务，大力营造公平、高效的市场环境。
2021年初，丹东市委十二届十七次全会从狠抓“四大行动”落实、推进“放管服”改革、一体推动诚信建设、构建亲清政商关系、完善营商环境评价体系和加强营商文化建设等六个方面对营商环境建设工作进行了部署，明确了30个方面135项具体任务，采取清单化管理、工程化推进、销号式调度的方式，推动丹东营商环境持续优化升级，营商环境建设取得了显著成效。
“放管服”改革持续深入。丹东市全面落实国务院和辽宁省政府关于简政放权的工作部署，累计取消、下放、调整行政职权1501项，清理取消证明事项75项。围绕实现“企业办事不出园区”的目标，将117项工程建设项目审批事项赋予合作区和高新区实施。深化商事制度改革，简化登记流程，新办企业登记注册时间由5天压缩至1天以内。2021年前4个月，全市企业登记全程电子化业务14526笔，占业务总量的77.47%。深化工程建设项目审批制度改革，在项目审批时限压缩至90个工作日以内的基础上，推动实现小型低风险工业类项目审批时限压缩至30个工作日以内。强化事中事后监管，制定实施了市场监管事项清单，公布事中事后监管目录，创新监管方式，减少检查事项达80%。
“一网通办”成效显著。建成市县乡村一体化网上政务服务平台，实现全市84个乡镇（街道）、864个村（社区）互联互通。全市依申请六类政务服务和公共服务事项全程网办率91.86%，一体化平台网办件78.4万余件，网办率达68.65%。开展“只提交一次材料”改革，全地区平均事项办理时限压缩比例为82.71%，平均事项材料数3.63个，平均事项环节数1.81个，平均承诺时限3.82天，“即来即办”事项比例50.52%，完成“容缺受理”事项梳理1048个，政务服务流程不断优化。
政务信息化水平不断提升。丹东市积极推进“数字政府”建设，以信息化手段破解企业群众“办事难”，促进营商环境持续优化，多项成果在全省乃至全国处于领先水平。一体化网上政务服务平台率先延伸至村（社区）；建成东北地区首家“无人警局”；全国首个5G智慧办税服务厅投入使用；在全省率先实现增量房契税自助缴纳功能；社会保障智慧大厅投入运行；元宝区新一代智慧型政务服务大厅被列为国家试点项目；市税务局开发应用“云税通”远程智能办税平台。一批政务服务先进举措的出台极大的提高了办事效率，得到企业群众的点赞和好评。
政务服务持续优化。全市各地区、各政务服务单位创新服务方式，促进审批提速和服务提升。市人社局“办不成事窗口”为企业群众解决“烦心事”，被国家级主流媒体充分肯定；市营商局全面落实“项目管家”制度，帮助企业解决问题超过1300个；凤城市创新“两解一代”工作机制，市委、市政府领导每周一到园区为企业解答政策、解决难题、无偿代办；市市场监管局药品经营许可“先证后核”，审批时间由135个工作日压缩至10个工作日。营商环境的明显改善，有效激发了市场主体的活力，1月至4月，丹东市新登记各类市场主体8251户，比上年同期增长18.04%；注册资本(金)225.67亿元，比上年同期增长185.86%。（杨术玲）
