11月18日,
东莞全市“小个专”(小微企业、个体工商户和专业市场)党支部书记培训在市工商局举行。
东莞市各工商分局党总支书记、“小个专”党支部书记和个私协会党支部书记近200人参加培训。
今年5月份以来,市工商局作为牵头部门,严格落实省工商局、市委组织部关于加强“小个专”党建工作的决策部署,充分发挥联系服务“小个专”的职能优势,积极推进“小个专”党建工作,取得阶段性成效。全市新组建“小个专”党支部86个,其中小微企业支部30个,个体工商户支部9个,专业市场(农贸市场)支部31个,个私协会党支部16个;改设分局党总支30个。截至目前,全市累计有“小个专”党支部131个(其中个私协会党支部32个),工商分局党总支33个。
创新改设党总支
市工商局在市委组织部和市“两新”组织党工委的领导下,理顺明确“小个专”党支部组织关系,率先在全省创新性地将33个工商分局党支部全部按规定改设为党总支,直接领导下辖的分局机关党支部、新成立的“小个专”党支部及个私协会党支部,实现对“小个专”党员直接沟通、直接教育的有效管理。
已归属为村(社区)“两新”组织党总支(党委)管理的“小个专”党组织及党员,组织管理关系不变,接受镇(街道、园区)工商分局党总支的业务指导,通过明晰管理权限与职责,有力推进东莞市“小个专”党建工作。
建立三套“小个专”台帐
市工商局充分发挥掌握“小个专”成立、撤并、年报等源头信息的职能优势,采取调取登记年报数据定向摸查、登记窗口业务排查、上门走访普查等方式,对全市“小个专”经营户的党建情况进行全盘摸清。
据悉,目前已摸查经营户29851户,摸查出流动党员2012人,其中法定代表人或负责人党员749人,做到了“四个清楚”:即辖区有多少个“小个专”党建主体清楚,有多少个党组织清楚,有多少个党员清楚,每个主体的党建情况基本清楚。并在此基础上建立了“小个专”经营户台帐、“小个专”党员信息台帐、“小个专”党组织台帐等三套工作台帐,初步搭建起全市“小个专”党建基本数据库。
创新“1+3”党建模式
针对“小个专”发展特点,市工商局创新“1+3”(一个原则、三种形式)“小个专”党建模式,即坚持“党员便于活动、党组织利于发挥作用”的原则,“单独建”、“联合建”、“挂靠建”三种形式相结合,对有3名以上党员、符合单独组建条件的,引导单独建立党组织;对不符合“单独建”条件的,按就近组建、方便管理、多个联合的思路,联合组建党组织;对专业市场、集群注册企业、电商园等“小个专”聚集区域,将其分散的党员集中挂靠到市场开办者、托管公司、个私协会等建立党组织。
同时,实行示范引领和全面组建相结合,每个镇街(园区)分别建设1个专业市场和1个行业区域“小个专”示范点。目前,全市共有示范点建设对象68个,包括专业市场示范点23个,集中在服装、建材、塑胶等方面;农贸市场示范点9个;小微和个体户党建示范点36个,其中按行业组建的10个,集中在商贸、布料、电子信息、加工制造等行业,按区域组建的26个,集中在商业园、电商园区、集群注册等。